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索 引 號: 000014349/2019-1360451 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2019-11-08 08:34:53
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名  稱: 西秀區西街辦事處2017年工作總結
西秀區西街辦事處2017年工作總結
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一年以來,我辦在區委辦、區政府的正確領導下,按照區委、區政府的要求和安排部署,認真開展落實,扎實推進各項工作,現將我辦一年來工作完成情況匯報如下:

一、完成情況

(一)黨建工作

加強組織領導,落實目標責任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎。一是自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,認真落實黨工委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部“基本責任”,社區黨支部書記“直接責任”的職責,建立健全了黨工委定期研究組織建設工作制度和班子成員包保聯系社區制度,班子成員經常到社區開會研究問題,檢查貫徹落實情況,及時幫助社區解決難題,并幫助社區干部理清發展思路,落實發展項目,解決實際問題,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯動,齊抓共管的工作格局。二是年初認真制定2017年黨建理論學習計劃。黨工委中心學習組堅持每月集中學習不少于1次,每年集中學習不少于12天。為提高廣大黨員干部的思想政治水平和推動科學發展的能力,使領導班子成為學習型領導班子,把各支部打造成為學習型黨支部,今年中心學習組以集中學習習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神、習近平總書記在中央政治局第三十九次集體學習時的重要講話精神、“兩學一做”學習教育內容、黨的十八屆六全會精神、省第十二次黨代會精神以及10月18日召開地黨的十九大會議精神和省、市、區全會精神為主要學習內容。同時根據全區“兩學一做”學習教育常態化和基層黨建重點任務指導工作要點,對年初學習計劃進行了調整補充,每月學習4次,并制訂了學習教育活動常態化的實施方案,做到有學習計劃、有學習資料、有學習記錄。三是辦事處黨工委始終把黨建工作放在首要位置,將黨的建設和組織工作貫穿于全辦的整體工作中。年初,黨工委對全年黨的建設和組織工作進行全面部署,制定了黨建設工作安排意見、發展黨員工作計劃等一系列方案措施,明確了黨建工作的目標和任務。

抓制度完善,切實提高黨建工作水平按照民主集中制原則,逐步建立和完善各項制度,同時嚴格黨的組織生活。按照“三會一課”制度要求,今年3月辦事處黨工委及各支部陸續召開了“兩學一做”專題民主生活會,班子成員都要過雙重組織生活會(即班子成員組織生活會和支部組織生活會),此次民主生活會參評黨員282人,其中評出優秀黨員111人,合格黨員169人,不合格黨員2人,黨支部查找問題21個,黨支部書記自己查擺問題10個,黨支部書記收到批評意見5條,通過開展批評與自我批評,進一步增強了班子及各支部的整體合力。通過去年底的第十屆社區居委會換屆選舉后,黨工委配強配齊4個社區“兩委”班子,各社區兩委干部整體素質不斷提高,平均年齡有所降低,社區兩委班子中年齡最大的58歲,最小的27歲,為社區注入了新鮮血液。今年5月又及時為西街社區和市西社區空缺職位補充了兩名年輕的社區主任助理。

“兩學一做”專題教育活動常態化為契機,建立黨員受教育機制。抓黨員經常性教育工作,打造學習型黨組織,各支部認真執行基層黨組織的“三會一課”制度,黨工委也采取靈活多樣的學習方式,邀請區委宣傳部同志做宣講,以會代學、邊學邊做,以西辦正處于舊城棚戶區拆遷改造之機,把理論與實踐很好地結合起來,讓每一位黨員理解“兩學一做”的真正含義,真真切切的為人民群眾辦好事,辦實事,為群眾解決因拆遷帶來的各種矛盾和困難。同時在“七一”建黨節來臨之際,辦事處黨工委還走出去,請進來,學先進,學經驗,重溫入黨誓詞,發揚長征精神,堅定理想信念”等主題黨日活動組織全辦黨員干部。同時,慰問轄區貧困黨員21人,發放慰問金16800元。10月18日黨的十九大召開以來,全辦又掀起了學習十九大的高潮。黨工委領導高度重視,首先是組織全辦干部職工及社區干部收看習總書記作的十九大報告,黨工委書記分別下到各社區進行十九大報告宣講,邀請區委副書記到我辦進行宣講,讓全辦職工學懂學深學透黨的十九大報告,同時,組織開展了十九大知識演講比賽和黨建知識競答活動,多種形式宣傳和貫徹黨的十九大精神。

基層黨組織建設辦事處黨工委注重發揮基層組織作用,每年初就制訂出發展黨員計劃,通過舉辦每年不少于1次的培訓班等形式(今年定于七月下旬開班),組織入黨積極分子學習黨的知識,了解黨的性質,提高對黨的認識,同時組織積極分子參加一些社區的社會實踐活動和志愿者服務活動,注重鍛煉他們的實際工作能力和責任意識,引導他們積極向黨組織靠攏,現已培養積極分子5人,按期轉正預備黨員1人,處理不合格黨員2名(其中1名按相關規定除名,1名按規定限期一年改正)。

創新基層黨組織建設。辦事處著力加強基層黨組織建設,在市委“1+5”及區委“1+8”文件的精神指引下,準確把握新時期新形勢下社區黨建工作的重點,開拓創新基層黨組織建設,以互助社區為試點,通過有效地整合社區內的所有資源,建立社區大黨委,成立聯合支部,實現社區資源共享、優勢互補、互惠互利,共駐共建的社區黨建新平臺,充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織的積極性,找準社區黨組織和轄區單位黨組織共同做好黨建工作的結合點。讓轄區內各單位、各部門的有形和無形的社區資源得到充分地利用,初步建立了共建、共享、共用的社區公共資源管理機制,不斷改善社區黨建工作的物質條件,同時,以點帶面,發揮試點的帶頭作用,在轄區內其他社區逐步推開建立社區大黨委工作。

黨建信息及黨建統計工作。截止11月中旬,共發出黨建信息110期,黨建網評文章20篇。并根據上級相關要求,報送“建檔貧困戶中的黨員統計”、“對80歲及以上未享受離退休待遇黨員統計”、“曾擔任社區黨支部書記、社區居委會主任10年以上現已離任的生活困難社區干部統計”、“生活困難、下崗失業黨員統計”、“對年久失修、因災受損的基層黨組織活動場所進行登記”、“基層干部在崗去世情況統計”、“享受低保的黨員統計”、“城市社區黨建有關情況統計”,按照區委組織部的要求,評選上報優秀黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織工作。今年共收繳2017年黨費3萬余元,兩節期間,對14名困難黨員進行慰問,發放慰問金10300元。按時完成非公企業人才統計工作,轄區非公企業75家,管理人才249人,技術人才216人,技能人才690人。

干部隊伍建設。積極推動交流輪崗為優化隊伍結構,增強工作活力,培養復合型人才,我辦按照“結構性交流、培養性交流、特長性交流”的原則,充分考慮人員隊伍的年齡、文化、特長等,結合各科室業務工作需要,進行人和事的合理搭配,盡量做到人和事地最佳結合。今年以來交流輪崗13人。健全干部考核制度。按半年進行工作考核已成為我辦干部管理中有效的一項常規制度,為進一步增強考核工作的科學性和操作性,在征求干部職工意見和建議的基礎上,按照黨工委的要求,對我辦目標獎懲及工作方案進行修訂,調整了一些細節要求,使之更符合實際,提高了考核工作質量。

(二)財源建設

財政預算支出運行情況根據區財政管理體制新的管理規定,從2014年財政收入不在下達各鄉鎮辦具體目標收入任務,要求各鄉鎮辦積極服務于經濟發展。我辦在預算支出運行十分艱難的情況下,堅持實現三個保障工作,從2017年元月至10月30日,各類行政、事業、退休工資按月足額保障,各項中心工作及工作機構運轉經費保障到位,民政、撫恤、救濟等民生資金100%保障及時發放到戶到人。

棚戶改造項目完成任務。一是辦事處對各項目統一安排和指揮,確保棚改項目資金及時到位,并對專項資金進行有效監管。棚改項目專項資金使用,嚴格按照財經紀律、制度要求,實行審核報賬制,通過加強審核、審批收入、支出手續和程序,確保了項目專項資金的使用安全。二元月至10月根據辦事處拆遷工作進度,完成區委大院拆遷項目款支付71,468,963元,鳳儀拆遷項目款支付50,848,241元,為后續轄區經濟發展和財政經濟增長打下良好基礎。三是通過對棚改項目專項資金使用的有效管理,使各項目完成了被征收戶征收補償款的及時兌付發放,確保了征收拆除工作的順利開展。

)工業與商業經濟

截至目前,辦事處積極推動棚戶區改造工作,加快企業商業投資項目建設,擬打造以塔山廣場為核心的西街新商業圈。

)固定資產投資

截至目前,固定資產投資完成6.1億元,年終目標任務數5億元,完成全年目標任務的122%。   

(五)招商引資工作

省外到位資金目標3000萬元,截止11月29日已完成2200萬元,預計年底完成目標

(六)重大工程重點項目建設

緊緊圍繞中華西路舊城(棚戶區)改造,扎實推進重大工程及重點項目建設,齊心協力服務好重大工程和重點項目建設,著力抓好硬環境和硬條件建設。西辦轄區現有項目5個,在建項目4個,征拆建設1個。

1、安順市中華西路舊城(棚戶區)改造,規劃總用地面積29.4公頃,規劃總建筑面積851550平方米,總投資270000萬元。截至目前累計完成投資206532萬元,今年完成36356萬元,目前在拆遷及道路施工中。目前共簽約1878戶,還有22戶未簽。

2、安順市塔山小區棚戶區改造工程,建設面積26萬平萬米,總投資80000萬元,今年累計完成投資79845萬元 ,今年完成5000萬元。目前正常施工,一期工程已經簽約381戶,還有5戶未簽。塔山小區(二期)棚戶區改造工程涉及被征收戶185戶966人,總建設面積約39268平方米。二期工程已經簽約42戶,還有143戶未簽。

3、欣城﹒國際(含塔山以北舊城改造),建設面積425300平方米,總投資85000萬元。自開始建設以來截至目前累計完成投資53646萬元,今年完成10025萬元,該項目二期目前正在基礎深挖,三期正在拆遷。

4、安順市西秀區區委大院棚戶區(一期)工程該項目建設被征收戶419戶。其中:公產房90戶,私產房329戶。該項目占地面積26347.28平方米。2013年6月2日召開房屋征收方案聽證會、動員會。7月9日入戶宣傳、動員、解釋工作,通知被征收人簽訂《房屋征收補償協議》實施征收補償,并動員搬遷拆除房屋。該項目已經簽約413戶,剩余6戶未簽(私產4戶,公產2戶)。  

5、華大房地產項目累計完成35273萬元,今年完成13984萬元。

(七)黨風廉政建設工作

認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實全面從嚴治黨黨工委主體責任和紀工委監督責任,將全面從嚴治黨工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、創文明城市和其他業務工作緊密結合。切實做到“一崗雙責”,黨政領導正職對全面從嚴治黨和反腐敗工作負總責,其他班子成員對職責內的全面從嚴治黨工作負直接領導責任的體制,加強領導,認真履行職責。認真落實四個不直接分管和“三重一大”黨政領導末位表態制度。認真貫徹落實2017年全面從嚴治黨目標責任書和全面從嚴治黨工作計劃,明確領導班子全面從嚴治黨的職責分工等,為落實全面從嚴治黨責任制奠定了良好的基礎,同時辦事處應上級要求對辦事處黨員進行黨性體檢,體檢42人次,共收回42份黨性體檢表,此次黨性體檢工作開展順利完成。

切實做好“訪社區、重監督、助攻堅”專項行動工作。根據2016年12月28日市區紀檢監察系統“訪社區、重監督、助攻堅”專項行動啟動會以來,西街辦事處緊緊圍繞紀檢監察系統工作部署要求,切實把專項行動與壓緊壓實“兩個責任”強化到社區建設等有機結合起來,以走訪核查涉及信訪問題處置情況為著力點。走進社區入戶了解情況,切實夯實基層工作。重點整治社區干部是否存在“四要五嚴禁”現象,我辦組織成立四個調查組,主要領導帶隊到社區聽取群眾呼聲,對群眾反映問題實地展開調查,共走訪41戶,現場處理并答復問題16個,督辦問題7個。通過此次專項行動的大排查大起底、層層傳遞落實,取得良好的成效。

深化和提升民生監督有形化建設的工作。為讓廣大干部群眾深入了解民生監督工作“為何監督、監督什么、怎樣監督”等問題,進一步深化和提升民生監督工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸,查處發生在群眾身邊的腐敗問題,提升群眾的獲得感,按照區紀委“六統一、五規范”的要求強化民生監督辦公場所有形化建設,相關職責制度,組織機構、公示牌制作5塊,制作宣傳欄10塊,四要五嚴禁漫畫貼5張,走廊懸掛漫畫6幅,懸掛信訪舉報箱5個,沿街主干道設置民生標語4幅,制作民生項目明白卡、流程圖發放宣傳冊1000多份,加大民生監督宣傳力度。

加強作風效能建設。嚴格貫徹落實中央“八項規定”及各級“正風肅紀”相關規定,在西街辦事處范圍內開展為期一個月的作風整治專項行動,嚴肅追究違紀違規行為,主要包括上班工作紀律、應急值班到崗、考勤、會風會紀等方面。加強紀檢信訪案件查處,注重發揮好紀檢信訪工作在化解干群矛盾、保護黨員干部干事創業積極性和純潔黨員干部隊伍等方面的重要作用,切實加強紀檢信訪案件的查處工作,做到事事有落實,件件有回音。截至目前,查處作風案件1件,獨立完成案件1件;通過“民生監督云”數據平臺比對,共發現督查問題50個 ,已上傳問題40個并等待二審,正在核查問題數10個。

(八)社會綜合治理工作

為切實加強對綜治、維穩、信訪、禁毒、反邪教等各項工作的領導,調整充實了各項工作的領導小組,特別是在全省、全國“兩會”、和黨的“十九大”會議期間加強了信訪維穩的工作,制定了各種工作方案和措施,加強組織領導,成立全國“兩會”和黨的“十九大”會議期間的工作領導小組,領導輪流掛牌接訪,24小時輪流值班,健全和完善勸返工作機制,圓滿完成全國、全省“兩會”和黨的“十九大”會議期間信訪維穩目標任務。轄區學校安全防范工作中,成立了以辦事處主任為組長的學校安全防范工作領導小組,制定了校園周邊環境整治工作方案,把校園周邊環境整治工作納入黨工委辦事處的重要議事日程。建立健全辦事處黨政領導信訪接待制度。在信訪接待中向群眾解決一些信訪事項,由黨工委、辦事處班子成員輪流接待,黨工委書記主抓信訪維穩工作,每周有二位領導,輪流帶班對出現的問題及時排除化解矛盾糾紛,及時解決群眾反應的熱點、難點問題,使群眾滿意而歸,社區群眾的滿意度達95%以上。

加大宣傳力度,多種形式開展綜治、信訪、維穩、禁毒、平安創建的宣傳工作。按照《西街辦事處2017年社會管理綜合治理宣傳月安排意見》,以5月、9月綜治宣傳月為契機,辦事處投入2萬余元資金,懸掛標語5條,制作永久性標語3條,制作各種宣傳資料7000份,設宣傳專欄4塊(一個社區1塊),辦宣傳專欄5期,張貼宣傳資料、標語,5月26日、9月30日組織轄區單位、4個社區分管綜治副主任、警務助理、司法、綜治辦全體人員2次60余人在政法委書記帶領下,分別在西街大市場、西街樂購城門口集中開展宣傳活動,現場發放資料3000余份,現場進行法律咨詢5件,解答相關問題6件,受到社會各界的好評,取得了良好的效果。2017年10月由辦事處購買宣傳品1100份、制作致轄區居民群眾一封信1100份、平安建設宣傳資料1100份、安全感滿意度調查問卷1100份,組織辦事處干部職工、社區干部、居民組長、派出所干警分組對轄區電話座機用戶進行入戶走訪宣傳并采集手機號500門,有效提升我辦安全感和滿意度及轄區居民對平安建設的知曉率。

堅持“嚴打”方針、降低可防性案件,提升群眾安全感、滿意度。堅持每季度都進行治安形勢分析,定期對治安混亂地區和治安突出問題進行排查整治,制定工作方案,成立工作領導小組,特別是西街棚戶區拆遷后,無人居住地區、路段的重點防控,控制發案率,派出所堅持“嚴打”方針,對高發案地段(新華北路、勞動路、互助路等路段)進行專項整治,蹬點防守。對轄區內的樓群院落、小區制作值班登記處牌35塊懸掛在值班室醒目處,制作值班登記表和值班制度,對入室盜竊的罪犯起到威懾作用,對二個菜市場的小偷、小摸著便裝進行打擊,收到良好效果,未出現群眾反映強烈的突出治安問題。控制發案方面:1月至11月共發刑事案件79起,與去年同期100起相比下降21件,下降率21%,其中“兩搶一盜”案件發案67起,與2016年同期78起相比下降11件,下降率14%;嚴厲打擊違法犯罪方面:強制隔離戒毒165人,行政拘留81人,其中打擊涉黃人員10人。通過有力打擊、整治、轄區治安狀況明顯好轉,居民群眾安居樂業。綜治辦全體人員和社區干部、居民小組長在五月、六月分別對轄區的背街小巷、樓群院落、單位內保、臨街鋪面、重點場所等開展不間斷進行夜間巡邏,一年來共巡邏50余次,參加巡邏人員累計近120人。壓縮違法犯罪活動空間,下到社區的各個院落督促檢查“紅袖套”的配戴情況。派出所開展夜間“零點行動”,加強對轄區樓群院落值班情況巡查。規范了樓群院落值班進出人員登記。配合工商部門對打擊傳銷工作進行摸底、打擊,辦事處成立打擊傳銷工作領導小組。確保樓群院落安全、穩定,無大的治安案件發生。深入轄區各社區居民群眾,入戶進行座談走訪,切實為老百姓的安全感、滿意度著想,讓老百姓滿意,居民安居樂業。一共上報綜治簡報32期。

積極創造條件,認真開展“六進社區”活動。四個社區已建立完成社區警務室的建設工作,有駐社區民警四人,在四個社區成立低保巡邏隊。每個社區都建立了自己的義務消防員,并組織義務消防員進行了相關知識培訓和滅火演練。司法所牽頭深入四個社區對調委會成員進行法律知識培訓,利用社區法制宣傳專欄對群眾進行法律知識宣傳,在轄區學校上法治課,教育學生知法、守法。

加強群防群治。加強對轄區樓群院落的管理,建立值班制度,完善樓群院落值班安全保衛制度,實行門衛值班制度,對進出人員進行登記,重點單位和要害部門的守護率達100%。加強對轄區社會面管控,加大巡邏防范力度:一是由干警帶領巡防隊員和公益性崗位人員不分晝夜地在轄區治安復雜地段進行巡邏和蹲點守候;二是社區低保巡邏隊員每天對轄區各重點路段、復雜場所進行巡邏;三是全天24小時都有巡邏人員,公益性崗位人員在巡邏和警務室值班,四是公益性崗位人員、“三創”人員、社區志愿者每天戴紅袖套上街巡邏,起到紅袖套工程的作用;五是著力做好“小紅帽”“小板凳”“小喇叭”工程,讓其發揮作用;六是分別在四個社區召開警民懇談會,警民面對面交談;七是加大走訪力度針對轄區電信座機用戶購買宣傳品每家每戶進行入戶走訪;八是加大社區網格化建設,根據社區大小,分別劃分網格室進行管理。一級網格4個,二級網格8個,三級網格30個,網格員87人,開創了“群防群治抓穩定,群眾參與保平安”的工作新局面。

加大校園周邊環境整治。按照《西街辦事處校園周邊環境治安整治方案》,2017年5月份以來,由辦事處綜治辦牽頭,西街派出所、辦事處“創建辦”、科宣中心、城管中隊、市場監管西街分局、社區等多家單位參與,開展整治工作。加強對校園周邊環境治理工作力度,不定期開展校園周邊安全防范工作檢查,開展創建“安全文明校園”等多項活動,大力推進學校及周邊環境的綜合治理。一是深入開展“安全文明校園”創建活動,并以此為契機,強化校園內部管理,建立護校隊,加強內部巡邏和值班守護,落實各項安全防范措施。為學校師生營造了良好的學習、生活環境;二是派出所和學校建立聯系機制,干警進校園,打擊對學生刮錢的違法犯罪活動;三是市場監管分局所對校園周邊的零食攤點進行整治,對超期食品進行整治。

“四類特殊群體”按規定納入管理。加大對“四類群體”的管理,各社區都有專人對流動人口進行登記管理,登記率達90%,房屋出租戶登記、備案率達90%。加大對青少年的宣傳教育工作,每所中小學都配有法制副校長,定期到學校上法制課。做好違法青少年的幫教工作,由法律工作者到社區為青少年作法制講座。對兩勞人員全部納入重點管理,矯正列幫率達100%,社區矯正5人。根據上級的相關文件精神及要求,半年來對轄區刑釋解教人員進行調查摸底,做好“無縫對接”工作,對刑釋人員進行對接。

毒情工作開展情況。一年來,按照區禁毒辦要求,黨工委、辦事處對禁毒工作高度重視,積極開展禁毒工作,努力完成禁毒各項目標任務。一是春節期間,利用節前外出務工人員返鄉之際,開展內容豐富的禁毒“流動課堂”宣傳活動;二是按照上級要求,與各社區及轄區禁毒成員單位簽訂了禁種鏟毒目標責任書,并要求各成員單位按照目標要求層層落實,定期開展踏查,切實抓好禁種鏟毒工作;三是五月綜治宣傳月期間,走訪入戶,向居民群眾發放宣傳資料開展“法治進校園”活動;四是制定了《2017年西街辦事處全民禁毒宣傳月活動實施方案》,并在6月禁毒宣傳月期間,開展形式多樣的禁毒預防教育宣傳活動。

加大排查力度,摸清吸毒人員底數一是在全辦范圍積極開展外流涉毒工作,及時制定《西街辦事處外流涉毒工作方案》,組織禁毒委各成員單位開展外流涉毒人員排查,共查出外流販毒人員36人,外流吸毒人員1人。通過此次集中清理核查行動,提高了對外流涉毒人員動態管控信息質量,進一步增強了涉毒人員信息的時效性和準確性。5月下旬,為了切實掌握我辦轄區內各類吸毒人員情況,確保吸毒人員信息準確率,辦事處組織禁毒辦、司法所、派出所、人社中心、社會事務辦及社區禁毒專干采取多渠道方式對轄區實際吸毒人員進行大排查,通過耐心細致的摸底排查,摸清了情況。截至目前,我辦共有登記在冊吸毒人員578名,其中:戒斷鞏固三年105名、正在社區康復114人、正在社區戒毒25人、正在強戒158人、失管失控70人、死亡41人、自愿戒毒13人、服刑10人、嚴重違反社區戒毒協議10人、嚴重違反社區康復協議18人,拒接接受社康康復2人,拒接接受社區戒毒3人、刑事處罰出所未滿三年9人。二是加強“無縫對接”工作機制,深入推進“陽光工程”建設。辦事處按照區禁毒辦下達的預出所吸毒人員名單,組織人員按時將出所人員接回,并建檔、建卡,做好網上信息更新維護,納入社區康復,按照“四位一體”的要求,開展幫教工作,對符合加入“陽光企業”條件的,推薦到陽光企業就業,對特困人員協調民政部門進行臨時救助,為5名困難吸毒人員分別解決了臨時救助金各500元;為2名特困吸毒人員解決了臨時救助金2000元;對家庭經濟確實困難,又不適合進入“陽光企業”的吸毒人員,經過定期尿檢3次以上合格的,表現良好的,由辦事處民政部門為其辦理最低生活保障,一年來共為35名社區戒毒、社區康復人員辦理了低保。三是加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品的管理。我辦加強日常監督,嚴厲打擊各種非法活動。今年3、7月辦事處組織禁毒辦、衛計辦、派出所、市場監管西街分局、各社區分管綜治(禁毒)工作的社區副主任及綜治(禁毒)專干對轄區各醫院、診所、藥店進行排查整治,共清查醫院、門診部1家,診所6家、社區衛生醫療服務站2家,藥店7家,使用易制毒化學品的學校1家,與各相關單位簽訂了精麻藥品、易制毒化學品目標責任書,取締違規使用精麻藥品的13家牙科診所,責令其停業,并收繳了非法購進的所有麻醉藥品及設備,確保了易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品不流入非法渠道。加強制毒工廠窩點排查工作,與各社區簽訂責任狀,截至目前未發現有制毒工廠窩點存在。

信訪工作和矛盾糾紛排查一是認真開展矛盾糾紛排查調工作,一年來共接區級轉辦信訪案件共15件,已辦理化解14件,正在辦理1件。二是建立三個四級個案臺賬并形成書面材料上報區信訪局等相關部門、單位。三是堅持“月報告”、“一日兩報告”和“零報告”制度、堅持領導接訪制度、領導掛牌接訪等制度。一年來,共排查矛盾糾紛18件,綜治辦、司法所和各社區調委會成功調解各類民間糾紛18起, 調處成功率100%。安置幫教3人,社區矯正 6人。遏制了不安定因素地滋生蔓延。迄今為止,我辦轄區無因民事糾紛激化而引發的重大刑事案件和惡性案件發生。四是建立辦事處的信息工作網絡和各項工作機制和目標,成立了信訪維穩工作領導小組,各社區、辦事處明確兼職信訪員,確定了“明線”“暗線”、信訪聯系人,發現不安定因素及時反饋給辦領導及區維穩辦、區應急辦、區信訪局等相關部門。因拆遷改造,涉及拆遷戶近千戶,在拆遷過程中,拆遷戶未有過激行為的發生,無重大拆遷上訪事件,我辦采取積極措施,通過耐心細致地做工作,使拆遷中出現的矛盾糾紛防患于未然。由于信訪工作措施有力,處置得當,加大信訪案件調解處置力度,確保轄區內穩定。一年來我辦無重大越級上訪事件和群體性上訪事件發生。

(九)安全生產工作

辦事處根據年初制定2017年各行業安全監管計劃,對轄區各行業單位進行安全生產綜合監管;根據“五級五覆蓋”的要求,辦事處與各社區簽訂安全生產目標責任書,各社區成立由支部書記和社區主任擔任主任的安全生產領導組織,每月由社區向辦事處匯報安全生產工作開展情況,落實“黨政同責、一崗雙責”做到安全生產“三個必須”。安全生產大檢查、打非治違、隱患大排查大治理及專項整治開展情況。一年來,結合我辦實際,共12次組織開展了安全生產檢查工作、打非治違工作、隱患大排查大治理專項整治工作。屬地監管檢查生產經營單位37家,排查安全隱患55條,督促整改37條,整改率67%;居民防火檢查381人次;對發現的消防安全隱患,現場督促房主立即改正;居民老舊房屋排查614戶,現已上報區老樓危樓領導小組辦公室;排查房屋外墻脫落25戶,已通告房屋業主;要求及時整治,春節期間查處和取締非法銷售煙花爆竹攤點2起,年初以來查辦建筑工地無證施工5家,已上報行業主管部門區住建局進行查處;查處建筑施工基坑邊坡隱患2起,已配合區住建局督促落實整改。

加強對安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳。元旦、春節期間、結合轄區實際,制作了“倡議書”,“致轄區廣大居民朋友的一封信”宣傳資料下到居民家中,進行宣傳,發放資料1000余份,六月安全生產月期間,在辦事處和各4個社區制作懸掛安全生產宣傳橫幅5幅,在轄區內組織張貼宣傳標語,制作宣傳展板,以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題,上街宣傳,6月16日,組織在中華西路搭臺設點,進行宣傳咨詢服務,向廣大居民群眾解答有關安全方面的疑難問題,散發宣傳資料3000余份,在全辦范圍內營造濃厚的安全生產宣傳氛圍。

加強安全生產監管機構和執法隊伍建設。辦事處按照“三定方案”組建安全生產監督管理站,并修訂完善工作制度,明確專職工作人員,主抓各類安全生產工作,確保安全監管工作的順利開展;將安全生產工作其納入社區目標責任管理。要求社區居委會將安全生產作為社區居委會的重要日常工作,明確專人負責;根據辦事處工作實際,年初將安全生產工作經費進行財政預算,安全生產工作經費實報實銷。目前,我辦實際投入安全生產工作的各項經費約3萬余元,保證了各類安全生產工作的順利開展。

(十)公共衛生和人口計生

加強公共衛生服務和衛生應急管理,提高醫療服務質量。一是深入開展創建國家衛生城市、以提升城市形象,改善人居環境,促進經濟發展,保障市民健康,加大對市容環境衛生、食品衛生公共場所的整治。我辦在各社區醒目地段制作宣傳欄、宣傳展板50余塊(面)、200余平方米,制作宣傳手冊2000余份(冊),沿街門面、單位“門前三包責任書”簽訂率達90%,配合工商、城管、創建辦拆除西街大市場沿街污染嚴重攤位20余個,在整治城市的大基礎上把工作重點面向單位居民小區,開展綜合治理環境,整治“六臟”“六亂”“綠化美化”等為主要內容的整治活動。二是貫徹落實《食品安全法》,加強衛生監督執法力度,積極推進食品放心工程,嚴格執行食品生產經營許可證制度,確保公眾就餐安全。三是為扎實推動“五個全面建成”項目建設,積極協調,配合區衛計局、辦事處、拆遷辦等部門,改造西街衛生服務中心外圍整治,目前,外圍門面2戶已簽約,友誼社區已搬遷,整治環境600余平方米。截至目前完成轄區65歲老年人健康體檢建檔692人,2型糖尿病建檔329人,并按要求錄入居民電子健康檔案。

人口基本情況。常住人口13237人,戶籍人口17764人,年初以來死亡49人流入人口2911人,流動人口18歲以上育齡婦女737人,已婚486人,流出人口464人,流出人口18歲以上育齡婦女124人,已婚76人。

1、全辦新生人口85人,一孩42人,(男22,女20),二孩41人(男17,女24),三孩2人(男1,女1),符合政策生育率100%。性別比正常值為102至107,我辦為89,性別比偏低。我辦新生底數低不具有統計價值。完成36上環術,8例結扎術,無手術庫存,手術落實率100%,全辦現孕32人,現孕比52。正常監測值50至59.我辦在正常范圍內。

2、流入不滿半年新生一孩5人(5男),二孩1人(1女),符合政策生育率100%,流入18周歲以上育齡婦女737人,持有效婚育證737人,持證率100%。流出不滿半年新生一孩1人(1男),二孩2人(1男,1女),符合政策生育率100%,流出18周歲以上育齡婦女124人,持有效婚育證124人,持證率100%。

3、孕優年終目標60例,全年完成80例,完成130%,全區第一。

4、2017年度共辦理一孩生殖保健服務證68個,二孩證56個。

貫徹落實計劃生育利益導向政策。目前,共發放獨生子女費5550元,失獨家庭補助8戶每戶7210元,城鎮獎扶1戶1200元,分別在春節、中秋及“十九大”期間開展慰問活動,發放8戶9080元及糧油等生活用品;積極協調拆遷公司對友誼社區失獨家庭困難戶景桂秀的房屋進行修繕。加強流動人口管理服務水平,夯實衛計工作基礎。目前我辦流動人口登記上冊291人,育齡婦女737人。

(十一)社會保障與民政工作

截止11月29日,我辦轄區現有低保戶711戶1165人,其中:月發低保金433295元。有在鄉老復退軍人3人,月發生活補貼3141元,病故軍人家屬3人,犧牲軍人家屬1人,月發生活補貼5660元,烈士家屬9人,現役軍人家屬8人,有兩參人員75人,月發生活補貼37500元,其中孤兒3人,事實無人撫養的孤兒1人,領生活補貼的離任居委會干部5人,精簡退職人員2人,特困供養15戶5人,發放14505元。

社會救助工作。按照不漏組、不漏戶、不漏人,100%入戶的原則,對880戶1405人進行了入戶調查。對照低保政策,停發64戶95人,調減26人。4月份,根據排查時各低保戶家庭人均收入,對照低保提標的規定,對851戶,1353人提高了補助標準,共增加低保金31345元,人均提標23元。2017年11月,對疑似死亡人員和家庭成員領取低保金情況核實,停發82戶149人,我辦無死亡人員領取低保金情況發生。嚴格按照文件調查、審批,納入特困供養人員15人,辦理特困供養全護理1人。新增61戶75人。

民政救助。按照區民政局的安排,為189人到區民政申請110700元困難救助,為32戶低保保障對象辦理了醫療救助,申請到救助金19153元,辦理“一站式”醫療救助64例。高齡補貼451人,全年發放補助金252160元。上報住房租賃補貼20戶。現有留守兒童17名,每季度上報留守兒童關愛保護專項行動情況。完成紅十字相關工作,本年紅十字幫扶5人共5000元,對貧困家庭2名給予了救助。

雙擁創建和優撫工作。按時兌現現役軍人家屬優待金8人46400元,兌現烈屬優待金9戶52200元。兩參人員納入低保補助的有22人,全辦75名“兩參”人員。按照文件為優撫對象進行提標,兩參人員每人提50元,老復退每人提100元,三屬人員每人提140元,并按時發放。

殘聯工作。按照現行低保政策,對享受低保的159名殘疾人調高補助標準;對已登記一、二級重度殘疾人補助95人實施重度補貼;完善、錄入轄區內殘疾人燃油補貼2人。對殘疾人進行就業培訓15人次。配合開展殘疾人招聘會2場。

(十二)城市建設與管理

精神文明建設工作方面。一是開展系列主題實踐活動;二是廣泛開展“明禮知恥、崇德向善”主題實踐活動,制定公益廣告3000余幅,宣傳品25000余份,宣傳展板、宣傳欄30余塊,投入資金40余萬元;三是聘請專家講師到我辦舉行以“社區公共禮儀”為主題的專題講座,共有100余人干部職工參與;四是在轄區開展“好家風、好家訓”活動;五是上報“好人好事”線索330條;六是制作積德榜兩期;七是辦事處注冊登記志愿者1965人,開展志愿服務活動150余次,10000余人次參與,服務時長累計58900余小時,人均服務時長達到25小時以上。

創建工作方面。一是積極配合城管、市管、園林、交通、住建、交警等職能部門作好迎接創建國家衛生城市技術評估環境衛生綜合整治工作。二是牽頭對西門綜合市場、西街大市場活禽宰殺的重點整治,規范經營。三是牽頭對西街大市場周邊三條道路(熙春路、互助路、生產路)占道經營進行整治,并納入長效管理,特別是對龍泉寺及市一保門前貫徹河沿岸生產路年初至九月份每周一到周六每天都安排14人進行值守。四是不定期組織城管、市場監管、社區等人員對轄區二小、七小、三中、市一保等校園周邊各路段存在的重點、難點問題集中整治。五是每個星期天安排4人配合城管整治市西路趕場天;六是積極配合城管、市場監管、園林、交通、住建、交警等職能部門作好迎接創建全國文明城市測評迎檢綜合整治工作;七是對西街大市場及周邊環境進行集中整治打造;八是配合區創建辦、城管、市場監管等職能部門開展五期創建全國文明城市環境綜合整治;九是互助路64號至大橋頭段路面破損嚴重,下水道破損、污水外溢,辦事處共計出資4萬元清掏同志,路面已硬化投入使用;十是積極配合城管、市場監管、公安等部門拆除熙春路、貫城河沿線臨時板房35間;十一是配合城公司將熙春路至生產路大橋頭段,破損路面實施“白改黑”項目,共計投入121萬元,為西街大市場打造一個良好的市場外部環境,奠定基礎;十二是積極協調園林部門在熙春路貫城河沿線安置花箱30余個,對西街大市場周邊環境進行綠化、美化;十三是辦事處自籌資金2萬元在市西路、中華西路、熙春路、公交站臺安放便民板凳30條,便于市民出行,提供便利。

環境保護工作方面。一是組織人員對轄區飲食服務業油煙污染進行清理、整治,銷毀經營性燃煤爐灶40余起,取締違規小鍋爐5起,批評教育100余人次。二是配合有關部門集中整治8次,對嚴重的8戶“釘子戶”進行堅決取締。三是垃圾無害化處理率達100%。四是居民飲水安全達標率100%。五是轄區范圍內無重大及以上環境突發事件。六是配合環保部門處理群眾投訴5宗。

上報各種資料方面:按時上報各種資料,受理來電來訪及投訴共50宗,協調解決50宗;下發整改通知書10份,督促整改10起,撰寫工作簡報84期,情況回復80期,各類情況匯報80期,季度小結4期,半年總結1期、年終總結1期。

西街大市場升級改造工作——“三心”促進“三變”一是領導關心,讓大市場變得規范有序,二是上下同心,讓大市場變得更安全、衛生,三是內部合心,讓大市場更整潔

)教育工作

認真貫徹黨的教育方針,成立相應的領導小組,制定工作方案,落實中央、省、市、區教育工作文件會議精神,認真組織學習教育方面法律法規,加大依法治教、依法執教工作力度,采取相應措施,動員輟學兒童、青省年重返校園繼續完成學業,制止學生流失,抓好“控輟保學”工作,在學校和本中心工作人員的努力下,2017年,轄區內小學、初中年內輟學率為0%,確保了轄區內無輟學少年兒童。成立工作領導小組,多次對校園周邊環境進行整治,認真履行維護學校正常教育秩序,凈化校園周邊環境。做好教育“9+3”計劃工作準備工作,今年教育工作進一步抓好“9+3”工作的推進,做好教育“9+3”的驗收工作,做好“控輟保學”宣傳工作,轄區內小學、初中年內輟學率為0%,小學入學率達到100%,初中適齡少年入學率達105.02%,三類殘疾兒童義務教育入學率到100%,小學六年鞏固率達160.88%,高中階段毛入學率達98.8%以上;加強校園周邊環境治理,確保學校正常有序,順利完成上級交辦的工作任務。教育均衡發展工作:認真收集相關文件資料、制定均衡發展實施方案,辦事處領導高度重視,通過會議會議研究決定,認真簽訂目標責任書,辦事處黨政領導經常與學校聯系,認真抓好學校校園周邊環境和安全治理,做好適齡兒童少年入學通知書發放及歸檔工作,認真做好義務教育均衡發展工作自查自評。配合區級部門做好“基本達到義務教育均衡發展”的工作。

教育均衡發展工作:認真收集相關文件資料、制定均衡發展實施方案,辦事處領導高度重視,通過會議會議研究決定,認真簽訂目標責任書,辦事處黨政領導經常與學校聯系,認真抓好學校校園周邊環境和安全治理,抓好適齡兒童少年入學通知書發放,認真做好義務教育均衡發展工作自查自評。做好“普十五”、“兩項督導”相關迎檢工作,配合西秀區做好“基本達到義務教育均衡發展”的工作。完成教育局要求的各類報表匯總上報。

)科技及公民科學素質建設

做好防震減災宣傳,成立防震減災應急分隊。做好知識產權宣傳。參加西秀區開展的中小學校防震減災知識宣傳教育暨應急疏散演練活動。做好科技進社區公益活動。貫徹落實全區科技暨科技知識產權防震減災工作。做好科協的相關工作。保證科技支出經費占財政經常性支出的比重1%以上培育1個科技示范居委會(市西社區),辦事處具有明顯帶動作用,做好科普宣傳、相關年度專利申請和專利授權等工作,重視公民科學素質建設,重點人群科學素質顯著提升,完成科學素質先進區各項工作。

(十旅游文化產業

在規定時間內我辦對轄區內文化產業調查對象進行基礎表摸排、采集經濟數據,組織對各行業管轄的文化及相關產業單位名錄庫篩查,列出增加減少的單位名錄清單,并對現有和增加的個體表需增加營業執照圖片的新要求,及時安排在規定時間內完成個體30戶和單位3家上報區文產辦,按要求完成文化產業統計工作任務。我轄區處于安順市城區,而且正在進行舊城改造,旅游資源較小,目前通過調查統計,基本情況如下:位于中華西路61號內老崇禎寺,損壞嚴重;位于中華西路鳳儀小學內鳳儀書院,保存完好;位于中華西路241號,被評為十佳名小吃的油炸雞蛋糕;位于熙春路的原熙春花園內的熙春白塔,損壞嚴重。

我辦轄區只有京劇一種劇種在傳承,有京劇表演團體1個(西街社區文化示范基地)有票友30余人,京劇傳承愛好者10余人,具體情況已按調查要求上報文廣局

(十六)社會服務

 春風行動”活動取得重要成果。對轄區內9戶城鎮失業人員進行節日問候,共發放慰問金4500元。

社保創業小額擔保貸款惠民政策。我辦轄區居民醫療保險參保11605人,完成任務數的100%;截止11月29日,城鎮養老保險參保 1163人創業額擔保貸款200萬元,完成任務的133.33%。全民參保工作共計完成全民參保登記入戶5382條信息錄入工作。

就業創業今年完成新增就業1659人,失業人員實現再就業530人,就業困難人員實現就業395人。增加創業戶數45戶,其中大學生創業10戶,創業帶動就業130人。城鎮登記失業率控制在0.68%以內。職業技能培訓165人。

十七)法制與普法工作

一年來,我辦人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各社區2017年共排查調處各類糾紛26起,調處成功23起,調處成功率88%,其中婚姻家庭糾紛8起,鄰里糾紛8起,物業糾紛6起,拆遷糾紛2起,其他糾紛2起。按照普法規劃的要求和普法工及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃作要點的安排,逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周上午例會時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內容;積極督促各社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。

十八)信息化建設工作、信息及調研工作、保密工作、國家安全工作

明確專人負責信息工作,重大緊急信息第一時間報送,截至目前共108期信息。無遲報、誤報、漏報、瞞報等現象。積極推進信息化網絡建設,電子政務外網運行正常,有專人值守管理,確保政令暢通。積極組織開展調查研究工作,黨政班子成員針對自己分管的工作,每人撰寫了1篇調研報告,并認真組織轄區內重大項目撰寫風險評估報告。嚴格執行《信息系統和信息設備使用保密管理規定》和《貴州省保密要害部門、部位保密管理辦法》,辦事處領導高度重視,制訂了保密工作領導小組及保密工作制度,按制度開展保密工作,截至目前,無泄密事件和違反國安事件發生。

十九)武裝及國防工作

認真貫徹黨的路線、方針、政策,堅持黨管武裝原則,積極開展全民國防知道教育宣傳工作,于3月組織武裝部長參加區人武部組織的軍事訓練,并于4月進行民兵整組,使民兵應急分隊人員受教育率高達90%以上,成立了25人的西辦民兵應急排;積極開展民兵軍事訓練。加大征兵宣傳的力度,我辦于3月份開展兵役登記,把轄區內的適齡青年進行登記在冊,18歲男青年登記率達100%;今年共為部隊輸送了7名優秀的合格青年,圓滿完成了征兵任務。

(二十)檔案管理及地方志工作、老干部及關心下一代工作、團委工作、殘聯工作、公共機構節能工作、工會工作、紅十字會工作

積極探索以黨建帶工建、團建、婦建的途徑與渠道,充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織服務群眾的作用。

(二十)新增或臨時安排的重要工作

一年來較好完成區委、區政府、上級主管部門新增的各項中心工作任務和其他臨時性任務。

(二十)綜合滿意度

通過辦事處上下共同努力,截至目前,群眾的安全感和滿意度得到鞏固提升

二、存在的問題及下一步工作打算

(一)存在的問題

雖然我們的工作取得了一定的成效,但也還存在著與全區的發展建設項目不適應之處,工作還有不少的困難和問題。一是西街舊城改造工程的啟動以來,機遇與挑戰并存,一定時期內社會矛盾凸現,經濟發展會受到不同程度地影響。二是中華西路棚戶區(一期)拆遷已進入尾聲,剩下的都是難啃的骨頭,動遷工作難度非常大。三是低保戶較多,居民生活水平提高難度大。

(二)下一年工作打算

1、以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實貴州新時代精神“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”,決勝全面建成小康,決戰脫貧攻堅,認真落實區委、區政府的決策部署,著力全面深化改革,著力依法行政,著力改善民生,著力環境提升,著力從嚴管理,積極引領新常態,努力打造新優勢,加快轉變發展方式、深入推進結構調整,完善我辦的各種基礎功能,以體制機制創新作為加強我辦社會建設的重要動力,強化社會管理,進一步增強發展活力,堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念,加強生態文明建設,為共建“美麗和諧幸福”、富美安順貢獻力量。

2、加強基層組織建設,發揮戰斗堡壘作用。一心一意謀發展,聚精會神抓黨建。把黨建和中心工作緊密結合,更加重視抓基層打基礎利長遠的工作。緊緊抓住舊城改造機遇,爭取在城鎮化建設中逐步解決社區辦公場所的問題。

3、努力完成經濟目標任務,積極謀劃明年工作,提升綜合實力牢牢把握我辦老舊城區升級改造的后發優勢,加大招商引資力度,保謀劃項目迅速洽談,洽談項目盡快簽約,簽約項目立即落地,落地項目早日開工。同時提高對在建項目,招商洽談項目、重點招商項目的服務水平,積極營造良好的發展環境。分批、分階段對我轄區內的小街巷、區域老舊建筑、邊角地帶、棚戶區進行綜合整治,進一步推動居民居住條件改善以及重點區域改造升級,優化區域發展環境,提升西街街道的形象和城市品位。

4、加強和創新社會管理,加大矛盾糾紛調處力度,不斷夯實平安和諧這個基礎。暢通信訪渠道,嚴格依法處理,打擊違法犯罪,切實將問題解決在一線,糾紛解決在現場,進一步提高群眾的安全感和滿意度。

5、立足為民服務,強化宗旨意識。開展民意調研,堅持民情懇談會制度、班子成員走訪社區居民制度,注重解決棚戶區拆遷改造、群眾回遷安置、群眾基本權益保障和日常生產生活中迫切需要解決的問題,牢固樹立為民清廉、公道正派的形象。

6、持續改進作風,強化擔當意識。認真學習貫徹“兩學一做”要求,確保按照區委區政府的要求逐一把工作落到實處。

7、加強基層社區管理建設,壯大社區實體經濟,增強人民幸福感和獲得感,實現社區自我完善、自我管理、自我建設。

                               

 

 

 

 

西秀區西街辦事處

                            2017年11月27日


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